传统公共行政的观点有哪些

如题所述

强调管理中组织结构、活动原则、影响因素等,注重组织与管理的静态方面而忽视了政策制定中人的社会性及环境因素。

对传统公共行政的批判:①采取了一种形式主义或静态的研究方法,只注重对官僚体制(正式政府组织机构)的分析,忽视了对行政行为及行政管理过程的研究;②它将政治与行政(即政策的制定与政策的执行)绝然分开,忽视了政策制定以及政治因素的地位与作用;③它将丰富多彩的行政管理现象及过程仅仅抽象为若干原理或原则;④效率的标准则被不恰当地过分推崇(价值因素以及公平与效率的关系问题被忽视)。

强调工具理性,沉溺于成本——效益分析,必然会越来越偏离它所应承载的社会价值,最终导致了“公共性”这个核心价值范畴的丧失,引起了从理论到实践的众叛亲离。
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第1个回答  2011-06-23
http://wenku.baidu.com/view/2c33252fe2bd960590c677e4.html百度文库上有
主要3个观点1、韦伯的官僚制理论 2、威尔逊的政治与行政二分 3、弗雷德里克.泰勒的科学管理
第2个回答  2011-06-23
观点比较多,查相关书籍
第3个回答  2011-06-23
传统的行政模式完全无法反映出现代公共部门所承担的广泛的、管理的以及制定政策的角色。它造就了一种消极的控制形式,不是致力于提供积极性激励以提高效率,而是致力于避免犯一些尴尬性错误。
传统的模式假定,行政管理存在一种“最佳工作方式”;潜在的思想是,通过官僚制理论和科学管理原理可以发现一种解决既定问题的“最佳工作方式”。而古立克的POSDCORB思想和泰勒的科学管理原理是对这种“最佳工作方式”进行理论建构的广为人知的表现形式(Stillman, 1991, p.9),也就是说,是一种在所有情况下遵循一些简单的“金科玉律”的方法论。
传统模式的又一个问题集中于韦伯的官僚制模式。批评者认为,由于官僚制和官僚制组织的概念存在问题,传统模式的结构与管理显得过于陈旧,需要进行彻底改革。
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