简述公共政策的团体理论模型？

Question

如题所述

Answer 1

基本内容：任何一个利益集团都会对政府机构施加压力和影响，并在相互竞争中逐渐实现平衡，这是政策形成和发生变化的源泉。公共政策总是倾向于实力强的利益集团。

团体分析方法：

着眼点：团体的影响力（成员数量、财富、组织强度、领导、接近决策者的渠道、内部凝聚力）以及团体实施影响力的方式（包括博弈） 。

研究资料：主要是有关利益团体的影响力及其行为策略的描述、故事、新闻报道、特写、历史书籍等等。 

评价：团体决策模型把注意力集中到决策过程中集团的作用上，并以此来认识、分析和处理具有利益冲突的各种政治、经济和社会行为，拓展了政策分析的视野。 但这一模型过分夸大了集团的重要性，没有充分认识到政治生活中其它因素的影响。

代表人物及著作：1956年，美国学者厄尔.莱瑟姆在其著作《政治的集团基础》中系统阐述了团体决策模型。 

团体（Interest  Group）即拥有共同的政治利益或政治态度、以正式或非正式的方式结合起来的群体。

Answer 2

最早是由美国总统杜鲁门提出来的，他认为任何一项公共政策的制定和实施都 是由不同的利益集团相互冲突、相互妥协的结果。