节度使的权力是什么?秦朝和西汉地方的制度各是什么?

Question

如题所述

Answer 1

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节度使是唐代总揽数州军政事务的总管，原只设在边境诸州；后内地也遍设，造成割据局面，因此世称“藩镇”。秦朝地方制度为郡县制，汉朝地方制度为郡国并行制，两者的不同点有：形式不同，秦朝地方设置郡县，将天下分为36郡。郡守为郡之长直接受中央政府节制；而汉朝实行郡国并行制，地方在有郡县的同时，还有封国，分封的诸侯王，在封国内是国君，权力很大，其政权与中央基本相同。设立的初衷不同秦朝设立郡县的初衷是为了加强中央集权，汉朝采取郡国并行制的初衷是为了避免秦朝灭亡的悲剧，再采取郡县制加强中央集权的同时，采用分封制利用同姓诸侯王避免地方叛乱。作用不同，秦朝郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，中央通过考课和监察加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。汉初政权推行郡国并行制，扩大地方王国的自治权力，中央政府对地方事务不多加干涉，也是当时“无为而治”的表现形式。其时的郡国并行制，对促进地方经济的发展起了较大作用。弊端不同秦朝大一统的郡县制有利于上层统治，高度集中的权力失去了监督与制约，握有权力者为所欲为。郡县制维持四五十年就出现大面积官场腐败，而且愈演愈烈。社会矛盾激化为官逼民反。汉朝的郡国并行制，导致后期诸侯王权力很大，其政权与中央基本相同，进而导致后来的“七国之乱”。