在职员工中只有退休返聘的员工可以不用缴纳社保，其他的劳动者用人单位都应当缴纳社保。
根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条 用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。
自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。
扩展资料：
《中华人民共和国社会保险法》第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
第八十五条 用人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定处理。
第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
参考资料来源：百度百科——中华人民共和国社会保险法
用人单位必须为员工缴纳社会保险，这是法律上的强制义务，而且是双方的法定义务，劳动关系的双方对此不可协商变通。但以下情况可以不缴纳社保：
1、已达到退休年龄，即：男60岁，女55岁(干部)或50岁(工人)；
2、已经在异地参加了社会保险，兼职人员只需在其中一个单位申报缴纳社会保险，但申报缴费工资必须是其全部工薪收入之和；
3、农民工参加失业保险，但个人不缴费，即农民合同工比照城镇户籍的合同工总缴费率少1个百分点；
4、公务员不参加失业保险、工伤保险和生育保险。
扩展资料
各地的社保缴费基数与当地的平均工资数据相挂钩。按照职工上一年度1月至12月的所有工资性收入所得的月平均额来确定的。每年确定一次，且确定以后，一年内不再变动，社保基数申报和调整的时间，一般是在7月。
企业职工的工资总额作为缴费基数，职工个人一半以本人上一年度的月平均工资为个人缴纳社会保险费的工资基数。缴费基数由社会保险经办机构根据用人单位的申报，依法进行核定。
参考资料来源：百度百科-社会保险
本回答被网友采纳2、实习员工：比如在校学生，毕业之前寻找单位实习，提前体验一下社会生活，这样的实习生企业可以不用缴纳社保。虽然已经年满16岁，但是第三方学校还存在归属关系，用人单位只能与其签订劳务合同或者实习协议并非劳动合同，没有建立劳动关系，不需要缴纳社保。
3、返聘已退休的员工：正常情况来说，员工和公司建立劳动合同之后，单位就要为员工缴纳社保。但是单位聘请的人如果已经退休开始领取养老金，可以不用缴纳社保。因为这时候公司和这个人关系不适合劳动关系，属于劳务关系。
4、劳务派遣人员：劳务派遣人员一般都是临时工，用人单位里面没有这个员工的所属岗位，社保都是由派遣过来的单位进行缴纳，用人单位不用缴纳。