一村民甲与所在村民组乙签订为期30年的林地承包协议,协议约定承包费分三次付清,每次付10年,甲在签订协议后只付了三年承包费,现协议期限已满10年,双方在签协议时没有约定违约责任,乙村民组能否以甲没交承包费为由终止甲的承包协议?依据是什么?