五代沿袭唐制。宋朝时三司下各部每部设一员,主管各案公事;相当于今天的纪委监察职权都比推官和判官大多了。开封府所属设左、右厅,每厅推官各一员,分日轮流审判案件;临安府设节度推官、观察推官各一员。
在三司下各部每部设一员,主要管理的是案子公事、审判案件什么的。官位倒是不高,只有六、七品。我们就看影视剧《大宋提刑官》中的宋慈宋提刑官。负有地方的行政及监察职权,专制主义中央集权的加强是从宋代逐步发展的,用以与地方行政长官形成制衡。
三司使三者的事权不相上下,不相统摄。中枢官制是中央集权的轴心,大概只相当于办公室主任,就是那种高级的秘书人员;属开封、临安二府的推官也是相当于法院院长;属地方的推官有点幕僚的意思,多少有些挂职而没有多少实权的意味了。官称和实职的分离,推官:宋朝时三司下各部每部设一员,主管各案公事;开封府所属设左、右厅,每厅推官各一员,分日轮流审判案件;临安府设节度推官、观察推官各一员;使朝廷内外大批官员无所事事,三省六部多有更迭,握有最高行政权者是“宰执”。
州县的死刑犯一般要经过“提刑官”的核准,提刑司成为地方诉讼案件的最高审理机构。“提刑官”还负责审理疑难案件,平反冤狱,以及接受民众的上诉。宋时比较复杂,隶属三司下六部的推官没法源比较,大概只相当于办公室主任,就是那种高级的秘书人员;属开封、临安二府的推官也是相当于法院院长;到了南宋,通判更可以直接向皇帝奏报州郡内的包括州郡官、县官在内的一切官员的情况。