盟，是中国行政区划之一，行政区划类别与地级市、地区、自治州相同，属地级行政区，是内蒙古自治区独有的行政区划。盟的管理机构为盟行政公署，是内蒙古自治区人民政府的派出机关。
旗，是中国行政区划之一，行政区划级别与市辖区、县级市、县、自治县、自治旗、林区、特区相同，属县级行政区，由地级市、盟管辖，是内蒙古自治区独有的县级行政区。
也就是说，盟是旗的上级行政区划。
扩展资料：
盟，是中国内蒙古自治区根据行政管理的需要划分的地级行政区域，区域内包括若干个县、旗、县级市。现内蒙古自治区存在的盟有三个，分别是锡林郭勒盟、阿拉善盟和兴安盟。
内蒙古特殊的行政区划体制。盟履行自治区赋予的各项职责，享有施行大部分政府职能的权力。
“盟”这个级别实际上等同于“地区”、“专区”，只不过内蒙古自清朝延续下来的这一制度体系，与现行体系的两个层级发生了基本重合的现象，所以得以将特殊的名称保留下来。这里所说的两个层级，即盟（地区、专区）、旗（县）两级。
“盟”在最初出现的时候限制普遍要比今天多，各旗王公才握有实权，盟长往往只在各旗的经济、社会、军事往来中扮演斡旋角色，而且历史上往往是旗主或大贵族才有可能被推选为盟长，所以盟的一套机构为封建王旗上层人士“代言”是顺其自然的。这种情形在民国时期并没有显著改变。
参考资料来源：
旗相当于县，盟相当于专区。
“盟”在行政地位与地级市相同。盟下辖区域包括若干个县、旗、县级市。管理机构为盟行政公署。现内蒙古自治区存在的盟有三个，分别是锡林郭勒盟、阿拉善盟和兴安盟。“旗”在行政级别等同于市辖区、县级市、县等县级行政区。
盟旗制度是清朝为分化蒙古族，控制其上层贵族而实行的政治制度，天命九年(1624)创立。
旗分两类：
①清中央委派大臣、都统、将军直接节制的总管旗，统称内藩蒙古，共61旗。
②清中央理藩院监督的札萨克旗，统称外藩蒙古，共 201旗。札萨克旗又有内、外之分。
扩展资料：
因为有旗帜的缘故，汉语就把固山译为“旗”。我们经常说的“满洲八旗兵”，即来源于此。后来，清朝把归附它的蒙古族，也编为8个旗，叫“蒙古八旗兵”，旗色也是上述八种。这里说的旗，主要是军事单位，是适应打仗而设立的。
它主要有三种性质：一是为了军事需要，规定适龄男子都要接受军事训练；二是行政单位，旗的最高长官称札萨克；还设有大小官员。三是相对固定的地区。所以，这种旗，不仅是军事单位、行政单位，而且是清朝赐给蒙古封建主的世袭领地。
参考资料来源： 百度百科-盟
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“盟”在行政地位与地级市相同。盟下辖区域包括若干个县、旗、县级市。管理机构为盟行政公署。现内蒙古自治区存在的盟有三个，分别是锡林郭勒盟、阿拉善盟和兴安盟。“旗”在行政级别等同于市辖区、县级市、县等县级行政区。
盟旗制度是清朝为分化蒙古族，控制其上层贵族而实行的政治制度，天命九年(1624)创立。
旗分两类：
1、清中央委派大臣、都统、将军直接节制的总管旗，统称内藩蒙古，共61旗。
2、清中央理藩院监督的札萨克旗，统称外藩蒙古，共 201旗。札萨克旗又有内、外之分。
扩展资料
内蒙古特殊的行政区划体制。盟履行自治区赋予的各项职责，享有施行大部分政府职能的权力。
“盟”这个级别实际上等同于“地区”、“专区”，只不过内蒙古自清朝延续下来的这一制度体系，与现行体系的两个层级发生了基本重合的现象，所以得以将特殊的名称保留下来。这里所说的两个层级，即盟（地区、专区）、旗（县）两级。
“盟”在最初出现的时候限制普遍要比今天多，各旗王公才握有实权，盟长往往只在各旗的经济、社会、军事往来中扮演斡旋角色，而且历史上往往是旗主或大贵族才有可能被推选为盟长，所以盟的一套机构为封建王旗上层人士“代言”是顺其自然的。这种情形在民国时期并没有显著改变。
直到新中国成立，旧生产关系和观念开始被清理，作为管辖内蒙古巨大土地面积的现成有效手段，“盟”被空前重视起来，中央在内地推行“专区”的同时，通过整顿、规范各盟的建制来达到巩固政权的目的。
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